在進出口業(yè)務(wù)中，很多人對“夾藏”和“瞞報”這兩個詞充滿疑惑，尤其是這些行為是否等同于走私行為，更是大家關(guān)心的問題。其實，夾藏和瞞報的性質(zhì)、嚴重程度，以及它們的具體內(nèi)容是決定是否構(gòu)成走私的關(guān)鍵。讓我們來逐一分析這些問題，看看到底在什么情況下，夾藏和瞞報才會構(gòu)成走私。

一、什么是夾藏和瞞報？

• 夾藏：夾藏指的是在申報貨物中夾帶其他未申報的物品。例如在出口機械設(shè)備時，夾帶了一些用于調(diào)試的工具。這些夾藏的物品可能是用于正常業(yè)務(wù)的附屬工具或者輔助設(shè)備。
• 瞞報：瞞報是指故意不如實申報貨物的信息，比如隱瞞貨物的真實數(shù)量、性質(zhì)或價格等。瞞報的目的通常是為了減少關(guān)稅、規(guī)避某些監(jiān)管要求，或者是為了獲取不當?shù)睦妗?/li>

二、夾藏和瞞報是否一定構(gòu)成走私？

對于這個問題，我們需要具體分析夾藏和瞞報的內(nèi)容、目的以及嚴重程度。并非所有的夾藏和瞞報都會被視為走私。以下是對這些行為的詳細解讀：

1. 輕微的夾藏行為

如果夾藏的物品數(shù)量較少，并且沒有涉及危害性物品或逃稅的惡意意圖，海關(guān)通常不會嚴格追究。例如：

• 出口機械設(shè)備時附帶一些調(diào)試工具：在合理范圍內(nèi)，尤其是數(shù)量較小且明確用于設(shè)備安裝或調(diào)試的工具，通常不構(gòu)成走私。對于這樣的情況，海關(guān)可能會允許企業(yè)或報關(guān)行進行補報，甚至通過交一定的罰款來解決。
• 附贈小額的配件：比如之前有客戶在出口五金件時，在集裝箱內(nèi)附帶了一個小紙箱的校準耗材。這類行為未進行報關(guān)，但數(shù)量極少且沒有經(jīng)濟上的惡意。這時，報關(guān)行可能會與碼頭工人溝通，進行補充處理。通常，這類輕微夾藏行為不會被上升到走私的層面。

2. 惡意夾藏與瞞報

一旦夾藏和瞞報的行為有惡意意圖，例如夾帶或隱瞞大量高價值商品、企圖逃避關(guān)稅、逃避商檢或者獲得不當?shù)耐硕悆?yōu)惠，這就屬于違法行為，構(gòu)成走私的可能性很高。例如：

• 更改HS編碼逃避監(jiān)管：如果企業(yè)為了逃避監(jiān)管或減少關(guān)稅而故意更改貨物的HS編碼，從而隱瞞貨物的真實屬性，海關(guān)一旦查出這種行為，就會視為惡意違法，并移交緝私科處理。
• 故意瞞報以獲取不當退稅：瞞報貨物數(shù)量或價格，從而獲取比正常情況更多的出口退稅，這類行為也是一種典型的走私行為，可能面臨嚴重的法律后果。

3. 查驗與處理流程

海關(guān)對于夾藏和瞞報行為的處理主要分為以下幾個步驟：

1. 查驗科負責現(xiàn)場查驗
   查驗科會對貨物進行初步查驗，確認是否存在夾藏或瞞報行為，并撰寫查驗報告。如果情況較輕微，企業(yè)可能會被要求補報或者補交稅款。
2. 通關(guān)科負責裁定
   通關(guān)科在收到查驗報告后，會根據(jù)問題的性質(zhì)做出裁定。如果是小事，如夾帶一些無害的調(diào)試工具，通關(guān)科可能會直接裁定為罰款處理，補交相關(guān)稅款。如果發(fā)現(xiàn)有較嚴重的問題，則會移交給緝私科處理。
3. 緝私科負責處理重大案件
   如果貨物存在明顯的惡意夾帶、故意瞞報、逃避監(jiān)管等嚴重違法行為，緝私科會對案件進行立案調(diào)查。這類案件涉及逃稅、走私等，將會面臨行政或刑事處罰，情節(jié)嚴重的甚至可能追究刑事責任。

三、如何避免夾藏與瞞報行為的風險？

1. 確保申報的準確性
   進出口過程中，企業(yè)應(yīng)如實申報每一種貨物的信息，包括其名稱、數(shù)量、價值、用途等，以避免因申報不準確而引發(fā)夾藏或瞞報的問題。
2. 尋求專業(yè)報關(guān)服務(wù)
   專業(yè)的報關(guān)行對海關(guān)政策和操作流程非常熟悉，可以幫助企業(yè)準確申報并規(guī)避不必要的風險。
3. 主動預防，申請預裁定
   當對商品的歸類、計稅價格、原產(chǎn)地等信息不確定時，可以在貨物擬進出口前申請預裁定，以獲得明確的官方答復，減少因誤報而導致的麻煩。

四、結(jié)語

在進出口貿(mào)易中，合規(guī)操作是重中之重。并不是所有的夾藏和瞞報行為都會構(gòu)成走私，但一旦行為被認定為有逃稅、惡意瞞報等不正當意圖，就可能被認定為走私，面臨嚴重的法律后果。因此，企業(yè)應(yīng)盡量規(guī)范操作，如實申報，確保每個環(huán)節(jié)都符合法規(guī)要求。這樣不僅可以避免法律風險，還能提升企業(yè)的信譽和市場競爭力，讓貿(mào)易往來更加順暢、高效。

總的來說，夾藏和瞞報行為的法律定性取決于行為的目的和具體情況，企業(yè)在操作時應(yīng)有高度的合規(guī)意識，避免不必要的法律風險。